随着主要经济指标的筑底企稳，中国钢材市场最坏时期已经过去，新一年将以温和回升为主调。其中国内需求明显强于外部需求，货币因素成为价格扬升的重要推手。由于欧美债务危机等不确定因素影响，其回升过程难以一帆风顺。

一、 市场需求最坏时期已经过去

2012年，一些显示钢材消费力度的经济指标，固定资产投资、工业生产增速明显萎缩，中国钢材需求疲软。为了防范经济增长“硬着陆”，有关部门出台了刺激国内需求措施，尤其是加快各类投资审批速度。其中9月初以来，国家发改委批复项目总投资额就超过5万亿元。10月全国铁路基建投资达到698亿元，同比增长了2.4倍，预计2013年铁路基建投资有望超出5000亿元，大大高出今年水平。

受其影响，四季度中国经济，也包括钢材需求都已出现筑底企稳。其中10月份中国采购经理人指数(PMI)为50.2，连续两个月回升，并站到荣枯线上方;9、10月份固定资产投资、工业生产、贸易出口全面性持续回升。与此同时，钢材价格、产量也出现了环比回升。这些迹象表明，中国钢材需求最坏时期已经过去。预计随着国家扩大需求政策效应逐步显现，2013年中国钢材需求将温和增长，全年粗钢消费(含出口，下同)有望达到7.5亿吨，增幅在5%以上，超过今年水平。

基本建设投资，以及由此派生的投资品与设备生产，是钢材需求增量的主要来源。由于所批复的投资项目，大部分属于交通项目，尤其是城市轨道交通与高速铁路项目，其钢材消耗强度较高，所需要的机械设备使用与物流量更大，由此构筑钢铁需求的坚实基础。从品种来看，建筑钢材需求，铁道用钢需求、机械用钢需求、车辆用钢需求、特殊钢需求等，应该成为钢材需求主要增加方向。从时间上看，大部分投资项目批复于6月至8月期间，按照6个月的滞后期测算，上述项目的实际钢材需求(从备料开始)将在2013年开春前后逐步体现出来。

新一年内，由于欧洲危机、美国财政悬崖、中国日关系纠纷等因素影响，外部需求环境严峻，这就使得中国钢材消费增长，主要来自国内需求拉动，呈现外弱内强格局。预计全年钢材出口量5500万吨左右，增速比上年明显回落，甚至有可能下降。钢材的间接出口，汽车、船舶、机械设备、家用电器等产品出口情况会更差一些。

二、国内产量相应提速

2012年，中国国内钢材需求疲弱，成为市场供大于求“罪魁祸首”，由此严重抑制国内产能释放。1—10月份累计，全国粗钢产量同比增幅仅为2.1%，预计全年粗钢产量增速也就是3%左右，显著低于近些年来10%左右平均增速。

新一年内钢材需求的恢复性增长，势必引发国内产量相应提速。预计全年粗钢产量将会达到或超过7.5亿吨，增幅在4%以上，高出2012年增长水平。同样由于需求拉动，新一年内铁道用钢材、中厚板等产品产量有望结束下降局面，钢筋、线材、钢管等产量保持较大幅度增长态势，热轧薄板等产量增幅会有回落。

全国粗钢产量提速，铁矿石的相对低位，以及国产矿产量萎缩，势必增大进口铁矿石需求。预计全年铁矿石进口量有望接近或达到8亿吨，增长5%以上。