企业创新动力不足

今年全国“两会”期间，海事界代表委员表示，虽然近几年船舶行业大力开展自主研发和创新工作，但与国外相比还有一定差距，具有自主知识产权的原始创新和颠覆性技术较少。创新是船舶行业发展的命脉，没有创新就没有优势。

“目前来看，中国船舶行业对技术创新储备的关注度还远远不够。”全国人大代表、中国船舶重工集团公司第702研究所副所长颜开表示，以2008年为界，将此前5年船舶行业的发展态势与全球金融危机爆发后的发展趋势作比，可以看出，中国船舶行业在高端海洋装备研发制造领域明显后劲不足，创新引领作用亟待增强。必须明确的是，船舶行业发展进入新常态，并没有改变其仍处于大有作为的重要战略机遇期的现状，只是重要战略机遇期的内涵和条件改变了，发展方式改变了，而全面深化改革、实施创新驱动是加快转变发展方式、提高发展质量和效益的关键因素。

全国人大代表、上海大学校长金东寒认为，提高自主创新能力需要从体制机制等多方面来保证，尤其要进一步突出企业的科技创新主体地位，使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。

全国人大代表、中船重工第七二五研究所所长马玉璞指出，当前中国对知识产权保护的力度还不够大，侵权成本太低，严重影响企业开展自主创新的积极性。

市场人士向记者表示，管理能力不足是制约企业创新的重要因素。部分企业仍难以有效降低研发、制造和人工成本；难以严格执行生产计划，提高管理效率；难以从设计、工艺、采购等方面提升产品质量，降低内外部质量风险。在当前激烈的市场竞争中，船舶企业管理水平亟须快速提高。

寄望政策护航

为尽快提升中国船用设备配套能力和水平，更好地满足航运和船舶制造的需求，支撑造船强国建设，工信部日前发布《船舶配套产业能力提升行动计划（2016—2020）》（《行动计划》），提出至2020年，中国基本建成较为完善的船用设备研发、设计制造和服务体系，关键船用设备设计制造能力达到世界先进水平，全面掌握船舶动力、甲板机械、舱室设备、通导与智能系统及设备的核心技术，主要产品型谱完善，拥有具有较强国际竞争力的品牌产品；龙头企业规模化专业化发展，成为具有较强实力的船用设备系统集成供应商；配套能力显著提升，散货船、油轮、集装箱船三大主流船型本土化船用设备平均装船率达到80%以上，高技术船舶本土化船用设备平均装船率达到60%以上，船用设备关键零部件本土配套率达到80%，成为世界主要船用设备制造大国。

为保障《行动计划》目标顺利实现，工信部提出了四项保障措施即加大船用设备研发支持力度、加强财税金融政策支持、促进产需对接和完善全球服务网络。

业内专家指出，在企业动力能力不足、市场景气低下的背景下，船配政策应注重院校和军工领域的技术转化、建立公共研究院、扶持技术中介和技术整合、加强船级社在新技术整合过程中的作用等途径，帮助中国船配企业获得新技术、储备新技术、研发新技术。