（CNSS记者许婷）在7月11日中国航海日系列活动之一的中国国际海员论坛上，澳大利亚海事安全局（AMSA）航运安全与国际关系部总经理Brad Groves向参会代表介绍了目前澳大利亚的港口国监督检查（PSC）的情况。

Brad Groves说，澳大利亚是全球面积最大的岛国，拥有6万公里海岸线和1.2万座岛屿，全国70个港口每年接纳全球2.7万名旅游观光者，搜救海域达5.3万平方公里，覆盖地球表面的10%，承担世界海运贸易10%的份额，在世界上的航运地位十分突出。

图：澳大利亚海运航线示意图

他介绍道，作为澳大利亚海事的重要服务部门，海事安全局（AMSA）的主要职责有三：保障澳大利亚船旗船舶以及靠泊澳大利亚港口的外国船旗船舶的安全、保障船上海员的薪资福利、保障国际及本土监管标准的实施。目前，澳大利亚共有16个AMSA办公室为70个港口服务。每年有超过50个AMSA海事调查员实施4000次左右的PSC检查。

图：AMSA全国办公室分布示意图

2015年，澳大利亚PSC检查总次数达4050次，扣留船舶242艘，具体数据如下图所示。

图：2014年-2015年澳大利亚PSC统计数据

Brad Groves介绍说，2015年AMSA实施的PSC检查缺陷率降至2004年以来最低点，扣留率也降至2007年以来最低点，中国旗船舶表现优于该国PSC检查的平均水平（2.3%），缺陷率为2.2%。

同时，他认为，操作性的检查（包括航海设备）、高级船员和普通船员对船上的关键操作流程不熟悉和操作流程不健全或未被有效执行等方面的安全问题，是造成船舶（包括新船）缺陷的重要原因，从这几方面入手，船舶在进行PSC检查时还有改进的空间。

此外，Brad Groves还归纳了AMSA在进行PSC检查时人为因素导致的检查问题，包括：流程问题占23.78%，个人操作失误占22.54%，设备故障占19.63%，培训缺陷占15.05%，管理缺位占8.98%，设计问题占8.73%，外部因素占1.3%。他强调，“人与人、人与正在做的工作、人与他们所使用的设备以及人与自身工作环境间的匹配程度”是PSC检查的关注点。

【延伸阅读】

什么是港口国监督检查（Port State Control，PSC）

世界各地的港口国当局根据有关国际公约规定的标准，对进入其港口的外国籍船舶实施的以船舶技术状况、操作性要求、船舶配员以及船员的生活和工作条件为检查内容的，以确保船舶和人命财产安全、防止海洋污染为宗旨的一种监督与控制。

港口国监督检查的目的是什么？

港口国监督检查是为了保证外国船舶是适航的，不会造成污染危险，提供健康和安全工作环境和符合有关国际公约。

哪个部门执行港口监督检查？

一般都是由各国的海事主管机关来执行港口国监督检查。在中国是中华人民共和国海事局；在美国是美国海岸警备队；在澳大利亚是澳大利亚海事安全局。

港口国监督通常的检查项目

船舶证书、文件和手册；

船体、机器和设备状态；

有关机器、设备和仪器的使用和操作要求；

船员配备、劳动及生活条件。