美国商船队正面临着巨大的挑战。一定的数量的船只和船员对于国家和经济的安全是十分必要的。军队的95%的装备和供给是依靠船只来运输的。美国商业船只和政府所有的船只,总共有5000名船员,在支援伊拉克军事行动的战略投送行动中发挥了举足轻重和必不可少的作用,并在接下来的阿富汗行动中继续发挥作用。在今天的不对称作战环境中,对特种作战部队、海上盟友部队、海上特遣大队(ESGs)和人道主义救援/灾难救援行动的需求日益增加,因此,一定的后勤和商船运输能力将是必须的。

美国商船业正在走向衰落的十大原因

美国商船业正在走向衰落——美国海岸警卫队和五角大楼会进行挽救吗,怎样挽救?

在2018年里,美国的政治家以及一些公司集团领导们都在媒体方面投入大量时间来表达自己的政治决心,而美国商船队因没有自己的政治决心在走向衰落。但造成这一切的原因又是为什么呢?

罗斯福Franklin D. Roosevelt曾表示:美国商船队在美国海军史上曾写下过辉煌的篇章,他们在战争期间承担了大量的海上运输任务,为各个战区输送了大量的战备物资,海员们承担了有史以来最为困难的、危险的任务,随着时间的推移,人们会越来越清楚的认识到海员的重要性。

历史学家们一致认为,美国商船海员们在二战胜利中发挥了无比重要的作用,做出了无与伦比的牺牲,如果没有海员美国不可能在二战中赢得胜利,但是罗斯福对于公众认知的判断却是错的。甚至到今天,很少有美国人能具体了解“Merchant Marine”这个词语的含义,而近年来,在(美国)阵亡将士纪念日这天,关于海员们在战争中所做的贡献也越来越多的被人所忽视。

目前美国公众对于现代商船海运的了解已经降到了历史最低值,而当代美国所面临的复杂的世界形势(比如海湾战争,俄罗斯在北极快速增长的破冰船队,以及阿富汗战争等)凸显出美国海运能力在全球防御中的重要性正在日益上升。

在去年的一次面向全美国民众的调查问卷调查中,大多数的美国人认为空军才是目前最重要的军事部门,但事实却是即使是空军,也离不开商船队在海上提供的支持,发生战争的时候,还需要配有海员的商船为空军提供物资支持。

实际上,美国任何的海外行动都离不开商船的强有力支持,美国军队以及海军陆战队都要高度依靠商船、商船海员的支持。阿富汗战争就是一个很好的例子。阿富汗战争期间,美国军队所有军事物资都是通过海运运输到卡拉奇,里加等港口后转运到目的地的。

目前,美国海军当中有五分之一的船舶配备的是商船海员,如果没有海员驾驶着商船为军舰运输航空燃油,美国最为得意的海上霸主——航空母舰,也不过是海上一个浮动着的活靶子。

那么美国商船航运业的的政治决心到底是什么,我们如何能够获得更多的“政治决心”?

根据哈佛大学的一项研究显示,政治决心是产生政治行动的原动力。在一个民主国家,动力是普通大众。亦即选民。

缺乏政治决心而导致美国商船业走向没落,而导致在美国商船业方面缺乏政治决心的原因又有哪些呢?

一家美国媒体通过对政治、学术、军队以及商船航运业的一些领导人物调查后总结出了以下十个原因:

10.针对选民的媒体的影响力不够

马尔克姆·X曾说过,“因为能够控制大众的思想,媒体堪称是是地球上最强大的武器。”

马尔克姆·X(英语:Malcolm X,原名马尔克姆·利托(Malcolm Little),又名艾尔-哈吉·马立克·艾尔-夏巴兹(阿拉伯语:الحاجّ مالك الشباز‎),1925年5月19日-1965年2月21日),生于美国内布拉斯加州。他是伊斯兰教教士、美国黑人民权运动领导人物之一。批评人士认为他煽动散布暴力、仇恨、黑人优越主义、种族主义、反犹太主义;肯定人士则视他为非裔美国人权利提倡者,以及对于美国白人对黑人罪行的有力批判者。

媒体能够控制绝大多数人的想法,因此其在政治领域影响尤其的大,几乎每一项政治研究都把媒体作为影响选民行为的最关键手段,就连特朗普自己也将媒体作为一个消除虚假新闻的日常宣传工具。他这样做是因为他完全理解媒体对投票结果可以产生巨大影响,并且还能极大的增加对自己的支持来使部分项目落地实施。

然而,本该为美国航运业负责发声的的美国海事局US Maritime Administration(MARAD)似乎更爱对媒体爱理不理。

我们已经记不清MARAD上一次开媒体见面会的时间,也想不起来上一次来自于华盛顿的记者最后一次进入MARAD采访发生在什么时候。更想不起来上一次记者们被邀请上船参观发生在什么时候。

MARAD的官方网站也未能及时的更新相关消息,记者们在撰文时甚至在该网站上找不到一些有价值的材料以及数据。

9.海事局严重忽视媒体的作用

“媒体是一把双刃剑,记者可以杀了你,但同样也可以守卫你”。 — Horace Greeley

“真正的政治家是愿意承担风险的人。而与媒体打交道从来就是有风险的。 ....”– Charles de Gaulle

让记者进入海事局总部内部确实是有较大风险的。美国的商船队正在衰落,同时MARAD的掌上明珠—位于纽约国王点(Kings Point)的美国商船学院United States Merchant Marine Academy在过去十年里也被曝出了大量的负面新闻,虽然MARAD曾试图向记者隐瞒许多消息。律师也曾说过,不要只想着要正面宣传而不冒被曝负面消息的危险。

8.事实上,美国海事管理局MARAD甚至与外界的好消息共享都不充分。

你提供图片, 我提供战争

——十九世纪末新闻界大佬威廉.鲁道夫.赫斯特William Randolph Hearst

接受记者采访风险很大,但是美国海事管理局MARAD甚至没有通过其他安全渠道去分享利好的消息。

美国海岸警卫队、海军、国际海事组织以及任何一家大型船务公司都有专职管理新闻的员工来出新闻稿。而海事管理局的的官网主页却只有短短两页,还没有社交媒体的链接,看起来像是上世纪90年代的网页新闻。截止2018年5月MARAD只发表了4篇新闻稿和1篇媒体事件报道。17年全年海事局发表了12篇新闻。而海岸警卫队在最近的一天都发表了超过12篇,海军甚至在4小时内发表了超过12篇。视频呢,在过去15年间MARAD的视频只有13条,如果你在世界最大的视频搜索引擎里搜一下MARAD,会发现搜到的都是宝莱坞的作品。

7.海事管理局的预算都花在了游说者身上

大多数陈情者都在与其他的游说者竞争,他们把钱从左口袋里拿出来,再放到右口袋里。海运业变化很慢,但还在给一个很老的学校预算项目——陈情者花钱。去年海事行业在陈情者身上花费了5673756美元,这已经是公开的秘密,并且是揭发出来的冰山一角。这一数字还不包括高管们在烟雾弥漫的房间里活动和会见领导人的钱,以及捐赠给高尔夫比赛,并对富人和权贵施加影响的钱。

6.海岸警卫队和海事局需加强合作

合作会产生巨大的价值。2009年采访海岸警卫队司令的时候问及了他在宣传美国国旗和商船队中扮演的角色时,司令说海事局没有宣传美国国旗,而这是他们的法定责任。海岸警卫队在国际海事组织中代表着美国国旗,却不被允许宣传?海岸警卫队和美国船级社这种大型组织有着紧密的合作。今年伊始海岸对副司令给美国最大的海运业会议ABS带去大量人员,但是海事局却在最后时刻取消了这一行动。为什么海岸警卫队不能帮着海事局去宣传美国国旗?以前海事局很强而海岸警卫队很弱小,海事局可能不需要警卫队的帮助,而今天他们的角色却进行了180度转弯式互换。考虑到当今国土安全的重大任务,为什么海事局不能强大起来?这样两家不就能更紧密的合作了么?既可节省开支又可以强化商船队。

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