今年4月，日本政府最新出台的移民管理政策正式生效，将在未来5年内从中国、越南、菲律宾等9个国家引进34.5万名外籍工人，其中包括1.3万余名造船工人。这是日本造船业发展史上以空前规模引进海外工人。

劳动力短缺已成为日本造船业的一大“心病”，极大地削弱了日本船企的竞争力。为降低劳动力成本，日本船企过去一直走“海外扩张”道路，向中国以及菲律宾等东南亚国家输出造船产能。此次修改移民政策、大规模引进外籍造船工人，是日本政府支持造船业发展的体现，对于充实、稳固船企造船工人队伍具有重要意义。

日本放开雇佣外籍劳工政策

2018年12月，日本国会通过了新修订的《出入境管理法》，从今年4月起生效实施。这是日本历史上首次出台法律允许企业雇佣外籍劳工。根据规定，日本将在未来5年内从中国、越南、菲律宾、印度尼西亚、泰国、柬埔寨、缅甸、尼泊尔和蒙古9个国家，招募约34.5万名外籍工人，主要吸纳至当前劳动力严重短缺的造船业、金属加工、汽车维修等14个行业。目前，日本政府已经与菲律宾、尼泊尔签署引入劳务移民的合作备忘录。