2020年以来,一场新冠疫情打乱了全球经济贸易的节奏,打乱了各行各业的发展步伐,也影响到了航运业的各项工作,比如船员换班和港口国的PSC检查...

受疫情影响,全球各大港口降维运转,上船检查让船岸双方都产生顾虑,一些检查项目名存实亡,有的国家直接宣布暂停2020“限硫令”检查,比如英国;有的国家或地区,虽然没有明确宣布,但实际上的检查也是有所放宽——这,似乎也让一些船舶在疫情期间放松了警惕...

5月5日,一艘散货船就因携带高硫油在澳大利亚被滞留...

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5月5日,据海洋能源(Offshore Energy)报道,澳大利亚海事安全局(AMSA)在墨尔本东南部的吉朗港(Geelong  port)滞留了一艘散货船,这艘散货船违反了国际海事组织IMO关于3月1日后禁止携带高硫燃料的“禁运令”,并要求运营商对燃料进行拆封。

海洋能源(Offshore Energy)援引澳大利亚海事安全局(AMSA)发言人的话说:

“我们发现船上携带的燃料油硫含量为1.38%,超过了0.5%,根据2020年3月1日生效的MARPOL附则VI对不合格燃料的运输禁令,这是不允许的。”

“我们要求该船将不合格燃料排放到岸上,并清洗燃油系统。”

据悉,这艘散货船名为“AfricanHeron”,由荷兰MUR航运公司运营,从中国方向驶往澳大利亚,5月1日在吉朗港被AMSA滞留,按要求将不合规燃料拆封并排放处理,同时清洗了船舶的燃料系统,两天后,5月3日该船被释放。

荷兰MUR航运公司方面对此很无奈,回应称:“由于新冠病毒对港口作业的影响,各项限制措施使得船只无法在此前的港口将携带的不合格船用燃料进行排放和清除处理。”

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至此,这已经是自3月1日以来媒体报道的第4艘因携带高硫油而被滞留的船只。此前的3例分别是:3月份,地中海航运旗下一货船在阿联酋被滞留;4月份,两艘船舶在新加坡被滞留。

疫情期间,虽然有些国家和地区明确或非明确地放松对船舶燃料油的检查,但实际上船舶面临的风险是在增大的。

✦ 一方面,受疫情影响,很多船舶的洗涤塔安装订单被推迟,这些船舶违规携带高硫油的风险加大。比如3月份时,地中海航运旗下一艘货船就因携带高硫油在阿联酋被滞留,并被该地区港口拒绝靠泊一年。事后地中海航运就回应称,是因为受疫情影响,脱硫塔没能按计划安装。

✦ 另一方面,很多港口采取严格的管制措施,船舶靠港后,难以将所携带的高硫油进行排放。比如此次案例中的“Offshore Energy”轮,根据船东的说法,就是因为没能在港口顺利将不合规燃油排放掉,导致被澳大利亚海事安全局(AMSA)滞留。

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加上一些国家或地区当前含混不清的检查态度,更增加了对船只的迷惑性,容易放松警惕。所以,船东和船只还是要做好应对IMO“禁运令”检查的全面准备。以下为中国船级社CCS给出的建议。

1.鉴于IMO、船旗国和港口国主管机关执行2020限硫令的规定,建议船东/船舶管理公司了解和熟悉IMO发布的关于实施2020限硫令的一系列指南、通函以及各主管机关发布的有关法令、通函、通告等文件。具体可参见CCS总第462号技术通告(以下简称第462号通告)附件1及附件2。

2.建议船东/船舶管理公司密切关注船旗国、港口国主管机关关于限硫令实施和执法的特殊要求并提前做好相应准备;通过当地代理密切关注船舶靠泊港、抵达港的上述动态,如美国USCG、欧盟、新加坡、美国加利福尼亚州等的特殊要求。

3.针对IMO、船旗国和港口国主管机关的要求,建议船舶按照MEPC.1/Circ878 通函制定合理可行的《使用合规燃油满足2020年 1月 1 日生效的0.50%m/m硫含量限制的船舶实施计划》(尽管其为非强制要求)、航线计划、燃油采购和加油计划。(CCS已于2019年8月通过第561号通函发布了“实施计划”的样本文件供客户使用。)

4.建议完善公司安全管理体系(SMS)和有关的应急处置程序。确保船上能有效开展取样检查、合规操作、应急反应以及向船旗国和港口国报告等工作。

5.船东/船舶管理公司应特别注意船舶在营运期间可能会发生以下情况:

(1)预定加油港无法购买到合规燃油;或预定加油港无法购得船上使用安全的合规燃油,船舶不得不加装使用不合规燃油;

当出现合规燃油不可获得情况时,应及时报告船旗国和港口国主管机关。在使用燃油不可获得报告(FONAR)时,应特别注意在证据不足和/或一再提出无法获取符合规定的燃油的情况下,主管机关可要求提供更多的文件和证明无法获取符合规定的燃油的情况;

在不合规燃油处置方面,船舶应注意按规定保留燃油加油单与油样,并按要求如实填写《轮机日志》、《航海日志》以及《油类记录簿》等文件;做好不合规燃油应急卸载的预案。同时应特别加强《使用合规燃油满足2020年 1月 1 日生效的0.50%m/m 硫含量限制的船舶实施计划》、有关燃油不可获得报告(FONAR)、EGCS故障应急处理、装载不合规燃油的应急处置以及相关报告程序等方面的船员培训。

(2)其他如因机械故障、设备失效等原因导致船舶不得不使用不符合规定的燃油的情况,如EGCS 故障等。

对此,建议船公司和船上做好机械故障、设备失效等原因导致船舶不得不使用不符合规定的燃油的预案(如EGCS 故障等),包括及时记录、存档和报告等。船上船员应熟悉船舶EGCS(如有时)使用、监控和排放操作要求。

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