联合国海洋法公约将海盗行为定义为在海上或任何国家所管辖的水域以外的地方,对另一船舶或飞机,人或财物所从事的非法暴力扣留或掠夺行为,它不仅对船舶和船员的安全构成了真正的威胁,也对受影响的国家构成了威胁。

近两年海盗攻击事件频繁发生的区域有哪些地方?

答:索马里海域及临近海域,西非,尼日利亚海域,亚丁湾水域,马六甲海峡附近水域,中国南海南部水域,拉丁美洲沿岸水域等。(如下图所注)

2019年度全球海盗攻击事件

至2020年3月10日全球海盗攻击事件

HRA/高危区;VRA/自愿报告区

一、海盗攻击船舶的类型、特性和经常攻击的对象及时间:

1.海盗船类型:1)武装攻击;2)抢财夺货;3)武装劫持;

2.海盗船特性:1)速度快;2)一般两艘以上;3)子母船;

3.对象:1)干舷低;2)船速慢;3)油轮和散货船;4)疏于防范的船

4.时间:1)夜间;2)有明亮的月光天;3)黎明前

海盗船(快艇)

海盗船

海盗子母船

二、船舶合理安排防海盗当值人员

1.要求当值人员必须穿工作服,戴安全帽,携带对讲机,手电,防身的铁棍等。

2.合理安排对监视区域监控人员的配置(船头、船尾各派一组人员值守,主甲板上安排一组人员保持不间断地巡逻)。

3.当值人员保持与驾驶台不间断地有效通信。

三、船上提前准备好防海盗预案

1.培训船员熟悉防海盗要领,熟悉撤离路线进入安全舱。

2.了解本船船员的素质和对防海盗命令的执行力度。

3.对海盗行为风险评估,明确攻击时驾驶台值守人员和其他人员职责。

4.保持本船最大干舷高度,船舷安置防海盗钢丝网和皮龙等。

5.了解本船的各种性能,“Z”字操纵船舶,阻止海盗船接近本船。

6.多方搜集所处海域的海盗信息,通过相关网站、公司和当地代理等。

7.合理安排人员值守及当值人员配置装备。

8.提前与国际海事搜救中心或防海盗指挥中心建立联系。

(参考SSP,BMP5,BIMCO,IMB, RCC, MRCC等)

9.通报船公司,使船舶与船公司CSO保持24小时有效通信,随时能够获得有效的岸基支持和指导。

10.提前查找船舶所在区域的当地大使馆或领事馆的联系方式。

11.船长或SSO提前拟定电文格式,准备好相关的邮件,包括:时间、地点、海盗船名称、海盗人数、攻击事件、攻击次数、离开时间、船上各种损失等。(报告内容可参看如BMP5等)

RCC / MRCC

护航海军和安全巡视的直升机

四、船舶防海盗设备

1.防海盗专用的刀片性钢网和刺钢丝网

2.高压水枪;消防皮龙;

3.防爆手电;

4.防盗门锁;

5.防海盗格栅;

6.橡皮人;

7.木棍,铁棍,警棍等

8.安全舱及安全舱内装配对外有效的通讯设备

9.安全舱内装有监控装置(CCTV)

10.安全舱内备有充足的食品和淡水以及卫生设施。

橡皮人

警棍

防爆手电                        

防海盗用刀片钢丝网或刺钢丝网

船员防海盗攻击行动

船舷安装的刺钢丝

五、船舶安全舱的要求

随着海盗事件的频繁发生,国际海盗日益猖獗,船东为了降低船舶和船上人员被劫持的风险和最大程度减少船东损失,力主在船上增设一个安全舱,最近新建船舶都已经在船舶建造设计时就考虑到加设安全舱。

1.安全舱钢板的厚度要足够,符合BMP5的要求。

2.门和铰链要足够牢固,内部上锁,从外部无法开启。

3.透气装置要隐蔽,不做任何标识。

4.确保安全舱内食品和淡水要充足及良好的卫生设施。

5.确保安全舱内与外界通信畅通。

6.安全舱尽可能设在集控室附近,以便于控制船舶操纵。

安全舱门

安全舱内通讯设备

安全舱内食品和饮用水

六、船员进入安全舱后可能受到的攻击方式

1.控制船舶,将船驶向他处。

2.可能利用各种工具试图破坏安全舱(电锯、电气焊等)。

3.对安全舱内释放一些有害气体或烟雾之类(CO2)。

4.可能采用各种威胁、欺诈等手段使船员上当受骗,自行开启安全舱等。

七、雇佣武装保安遇到常见的问题

1.航运市场不景气,船东营运困难,为了节约成本支出,安排护航有时可能会被忽略。

2.由于地域差异的原因,武装保安不能相互照应毗邻水域,这就给海盗以可乘之机。

3.保安费用不断升高,雇请武装保安人员船东开支较大。

4.船东对船舶经过高危区(HRA)抱有侥幸心理。

5.船东雇请的保安之间不协调,护航效果不佳。

6.由于地域差异,有的武装保安分段管理不便于船东安排。

综上因素,有些船东相对比后认为只要船方合理安排自身保安,反而更安全些,还能给船东节省一笔不菲的开支。

八、防海盗预防措施

1.开安全会通报保安威胁及可能发生保安事件,动员全体船员共同抵御海盗攻击,提醒船员注意安全,提高船员的责任心和警惕性。

2.加强船上保安培训和演练(按照SSP和BMP5的要求)。

3.制定不同区域的防海盗应急预案,安排好人员急救。

4.航行计划要保密,不轻易告诉他人船舶动态。

5.随时向有关方报告船舶的相关信息(如UKMTO,IMB等)。

6.船上的备用金和船员的现金及贵重物品要提前藏匿好。

7.防海盗期间船上人员尽可能集体活动,避免单独行动。

8.船长和SSO应具有决策力。

9.船舶在高位区尽量避免抛锚等候进港,应随时通过当地代理了解进港动态,最好是将船舶驶向外海漂航等候进港通知,计算好到引水站的时间,通报代理和船东,避免延误靠泊。

九、防海盗防御措施

1.临近高危区域时,增派保安值守人员和安排额外瞭望人员,加强夜间巡逻人员和巡逻频率。

2.利用的船上设备进行瞭望(如雷达),观察海面情况,发现异常及时报告船长和船舶保安员。

3.航行期间尽可能不要停车接受任何外部的检查。

4.发现有疑似海盗船,立即开启AIS进行识别。

5.疑似海盗船渐渐接近本船,立即释放灯光声响信号(如,探照灯、汽笛等),船内释放警报和船内广播,通知全体船员立即进入保安应变状态,期间避免单独行动,最好是三人以上为一组。

6.海盗船接近本船攻击时,要通过各种方式全力阻止海盗船接近本船:启动SSAS报警装置,发出DSC遇险求救信息释放救生信号(白天/橙色烟雾信号;夜间/红光降落伞火箭信号),通过VHF呼叫(Mayday)讲明海盗攻击求助,利用卫星电话通知沿岸搜救中心(RCC)和船公司(CSO),开启船上汽笛和内部警铃打到自动位置。

7.采用“Z”航法操纵船舶,开启全速,尽量甩开海盗船,阻止其接近。

8.发现海盗已登上甲板,应尽全力组织其进入生活区。

9.船上人员应做好撤离准备,随时进入安全舱。

10.船员进入安全舱,随时通过船上监控(CCTV)观察海盗动向,及时将事态的发展情况通报给搜救中心或防海盗指挥中心及船公司,争取自救和等待救援。

11.如果海盗已经登船并控制船舶和部分船员时:尽可能保证船舶安全,安抚船员要克制、忍耐。不要激怒海盗,避免无谓的伤害,争取减少船舶和船员的损失,可适当的听从海盗的要求和指令,以保证船舶和人员的安全,试图和海盗谈判,从而了解他们的真实意图。

(参考本船的SSP和BMP5指导防海盗操作和各种报告事宜。)

十、船舶遭遇海盗攻击报告的相关内容

1.一般资料:

1)船名;2)呼号;3)IMO.No. ; 4) 船籍港;5)船型;6)总吨,净吨,载重吨;7)船东;8)船舶管理公司;9)上一港和下一港;10)所载货物;

2.事件信息:

11)放生的时间;12)地点;13)距最近陆地;14)港口或锚地;15)国家或最近国家;16)船舶状态(靠泊,锚泊,航行);17)本船航速;18)干舷高度;19)气象信息(雨,雾,霾,晴天,风向风速,海浪浪高);20)海盗攻击程度(已登船,试图登船);21)船员,船,货物情况(人员受伤,被杀害,船舶损坏,现金被抢,财物和货物损失);22)海盗攻击区域;23)最后一次海盗活动;24)海盗船类型(捕鲸船,独木舟,快艇,渔船,商船);25)海盗船的船体颜色,名称,以识别的特征;26)海盗船的航向和航速;

3.入侵信息:

27)海盗的人数;28)海盗的体貌特征;29)讲话语音;30)是否携带武器;31)与众不同的特征;32)是否用快艇;33)接近的方法;34)海盗攻击时间从几点到几点;35)海盗是否有好斗或暴力倾向。

4.其它信息:

36)船长和船员采取了哪些有效措施;37)是否向附近的当局报告了海盗攻击事件?谁报告的?38)是否有附近的海岸电台通过HF/MF/INMARSAT等联系报告船。39)地方当局采取了哪些行动;40)船上有多少船员,什么国籍?41)请在本报告所加附件(描述事件,完整报告,船长或船员的陈述,是否有相关的照片);42)请详细说明自我保护的措施。

一般报告内容都有专用表格,如下表所示:

为了抵御现代各种形形色色的海盗攻击,还因为目前船东考虑安排武装保安人员比减少,费用也比较高,保安质量也存在质疑,故要求船舶必须要强化防海盗措施,提高自身的抵御能力,从而在无外援的特殊情况下能够及时的获得自救。