随着中东冲突持续推高燃料价格,特朗普政府正考虑暂时豁免美国1920年《商船法》(又称《琼斯法案》),以缓解能源供应瓶颈。

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据知情人士透露,政府正在评估一项为期30天的《琼斯法案》豁免,允许悬挂外国国旗的船舶在美国港口之间运输石油、汽油、柴油、液化天然气和化肥。此项潜在豁免将依据该法案第501(a)条发布,该条款允许政府在“出于国防利益需要,以应对对军事行动造成直接不利影响”的情况下,允许外国船舶运输国内货物。

《琼斯法案》规定,在美国国内港口之间航行的内贸船只必须由美国建造,并在美国登记;或者船舶的所有权至少有75%由美国公民拥有;船员必须是美国公民。如果外国船舶违反该法案,就会被没收货物甚至船舶,处以巨额罚款。该法案通过后,美国造船业无疑获得了排他性保护。

白宫新闻秘书莱维特证实,这一提议正在审查中。她在一份声明中表示:“出于国防利益考虑,白宫正在考虑有限期豁免琼斯法案,以确保重要能源产品和农业必需品能够自由流入美国港口。此项行动尚未最终确定。”

然而,这一想法遭到美国航运业的强烈抵制。由海洋工程师福利协会、太平洋海员工会等七个美国海事劳工组织组成的联盟致信白宫,敦促政府不要批准豁免。他们认为,豁免对降低汽油价格毫无作用,反而可能为外国运营商创造机会——这些运营商逃避美国税收,依赖低工资劳动力,并在较宽松的监管制度下运营。

美国近海海洋服务协会主席Aaron Smith也表示:“试图通过豁免琼斯法案来解决燃油价格上涨问题是行不通的,而且会危及美国人的就业、美国税收收入以及美国海事工业的未来。”他补充说,依赖外国船舶运输国内能源供应,会引入新的风险:“那不是解决方案,那是脆弱性。”


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