越南航运总公司一艘货轮停泊在胡志明市一个码头，该船已连续三年没有出海 路透社

越南国有企业债务沉重，很多人都担心国企债务问题蔓延，进一步增加越南银行业坏帐。惠誉估计，越南银行业的坏帐率可能高达13%。越南政府已经要求所有国有企业在本月内公布季度财报，否则将受到惩罚。

实习记者　李先达

越南航运总公司（Vinalines）截至2011年底的债务总额高达21亿美元，相当于公司资产总额的4倍。越南航运的巨债已经迫使越南的河内建设银行和西贡─河内银行今年合并重组。据河内建设银行公布的数据，该行截至2月份的坏帐率为16%。

根据越南经济时报的报道，截至2011年9月，越南最大的12家国有企业的贷款总额为105亿美元，占越南银行系统贷款总额的8.76%。作为曾经的新兴经济体明星，国有企业债务问题已将越南推向经济衰退的边缘。

经济学家们一直在呼吁越南政府降低大型国有企业的特权，给予中小型企业更多帮助。不过，他们最终失望了。越南政府并没有关闭或出售问题国企，而是对它们进行重组。在越南，越南航运这样的国有企业可以获得比私有企业低得多的贷款利率，并在税务、借款担保等方面享受很多特权。

经营不透明　亏损严重

前联合国越南经济专家平卡斯在胡志明市表示，“这些企业的经营一直是不透明的，这种情况必须终结。”越南经济本身正面临大量问题，如官僚主义、基础设施落后、贸易赤字、通货膨胀和货币贬值等，而国有企业亏损使得问题更加复杂。

越南总理阮晋勇6月15日表示，越南航运将优化管理水平，并专注于航运、港口和服务三大业务，过于老旧的船只将被出售，以降低成本，而一些经营运输业务的子公司将被私有化。

目前，越南航运正被要求降低在合资港口项目中的股份，剥离非核心业务并加快子公司私有化进程。不过，越南政府并没有明确说明将如何加强企业管理。

1994年，美国取消了对越南的经济制裁。1995年，越南航运总公司成立，成为越战后国家复兴的希望之一。如今17年后，这家曾经辉煌的公司却成为了债务与丑闻的代名词，不仅机构臃肿、债台高筑，公司高管更是纷纷被判入狱或失踪，令越南国企的诚信与声誉严重受损。

最近几周，越南航运两名高管先后被捕，公司前主席畏罪潜逃。今年2月以来，已经有4名公司高管先后被捕。越南政府已经对失踪的公司前主席杨志勇发出国际通缉令，指控其犯有故意管理不善的罪行。

事实上，直到几周前调查人员发现杨志勇经营失当之前，55岁的他刚刚被提拔为越南交通部海运管理局长，而在加入越南航运之前，他所管理的航道建设公司也是亏损的。

越南航运年蚀2100万美元

越南政府6月12日公布了越南航运截至2011年底的债务高达21亿美元，相当于公司资产的4倍，2011年亏损额2100万美元，这之后，政府已开始对所有国有企业进行更严格的审计。

这也是人们想起了不久前濒临倒闭的越南造船工业公司（Vinashin），其高达45亿美元的债务动摇了人们对越南整个银行系统的信心。虽然越南造船工业最终免于倒闭的命运，但是其9名高管因不当经营国有资源而被判入狱。

越南政府曾经希望仿照韩国大企业财团的收购兼并模式经营自己的企业。不过与越南造船工业一样，越南航运虽然是由数十家企业合并而成，但是经营水平与韩国企业相去甚远。

根据越南官方的调查报告，在越南航运经营的14个港口项目中，大部分都有亏损或者“非常规支出”，其所管理154艘货轮和油轮也问题丛生，更有5艘船因为债务问题而被外国港口扣留。

在越南航运经营的船只中，有一艘43年船龄的日本制造的海上老浮动码头，原售价为900万美元，但是高昂维修费使得最终购入成本高达2630万美元，相当于一艘全新浮动码头售价的70%。

这艘特别的船已经被越南媒体形容为“废铁堆”，成为越南航运巨额亏损的象征。此外，在2007至2010年间，越南航运还在政府批准的计划外购买了3套船舶维修设备。

根据越南官方媒体报道，在2005至2010年间，越南航运花费了10.9亿美元购买了73艘二手船，其中有17艘被官方认定为过于陈旧。越南政府报告认为，是由于公司管理松散和长期决策错误导致的。