专家建议粤闽桂琼等地连手发展环南海海洋经合区,在现代海洋渔业等多个领域发挥各自优势。数据图片

广东省部署未来3年实现海洋经济生产总值1.5万亿元,基本建成海洋经济强省,九月下旬在广州举行的2012中国海洋经济博览会亦格外受到关注,而来自广东、海南及广西等地十多位专家正就「南海开发与广东省海洋经济建设」课题加紧研究。有参与专家向本报表示,将提出构建一个以粤港澳为主体区、以粤闽台为东翼区、以粤桂琼为西翼区的环南海海洋经济合作区北部协作体的「三区一体」发展格局。

中国海洋发展研究中心南海战略研究基地助理研究员陈明宝表示,当前,南海开发已经成为中国海洋经济发展的重要组成部分。广东、广西与海南是南海开发的主要承担省份,经过多年发展,三省(区)的海洋经济已具备一定基础。截至2011年三大海洋经济区的海洋生产产值分别是16,442亿元、13,721亿元和9,807亿元,分别占全国海洋生产总值的36.1%、30.1%和21.5%。

粤桂琼开发南海协作不足

不过,陈明宝坦言,研究发现,粤桂琼三省(区)海洋经济发展中还存在很多问题,特别是在共同开发南海、推动区域间海洋经济协作方面还存在诸多不足,主要表现为:一定程度上的各自为政、区域海洋产业同构现象严重、区域海洋产业布局不合理、区域海洋经济主体缺乏系统的协同与沟通以及海洋生态环境恶化等。

谈到「三区一体」中各区的角色,陈明宝指出,作为主体区的粤港澳是中国经济最发达的地区之一,在海洋经济发展方面各有优势。广东是中国传统海洋经济大省,且作为海洋经济试点省之一和国家海洋经济综合试验区;香港作为国际金融中心和国际货运中心,在资金、海洋科学技术、海洋港口运输等方面都具有优势,而澳门则拥有多年积累下来的优秀旅游资源和旅游传统,在推动海洋旅游方面能起到重要作用。三者可谓各具所长,优势互补。

主体区东西翼各有所长

东翼区方面,以广东省的珠三角沿海城市良好的海洋经济发展条件,以香港的国际自由港和国际金融中心的优势地位,以澳门的优秀国际性旅游资源的积淀为基础,加强相互之间的协作与配合,强化与南海周边国家(地区)的联系与合作,重点发展国际航运、海洋仓储等产业,建设整个南海区的高端海洋产业基地。

西翼区方面,广东省西部沿海城市、广西壮族自治区以及海南省充分发挥背靠西南腹地优势,加强与越南等东盟国家的合作,重点发展海洋油气、海洋生物医药等优势海洋产业,建设南海北部的油气基地。东翼区以广东省的东部沿海城市和福建省为基础,充分依靠靠近台湾的优势,加强与台湾的合作,重点发展滨海旅游业、现代海洋渔业、海洋交通运输业发展等优势海洋产业。

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