贸易摩擦领域从传统产业向新兴产业扩展,新兴市场跟风欧美对中国发起反倾销调查

  今年前三季度,中国出口产品遭遇国外贸易救济调查55 起,增长38%,涉案金额243 亿美元,增长近8 倍!商务部发布的这组最新数据,引起了各方高度关注。羊城晚报记者梳理发现,今年以来“中国制造”频频遭遇外国贸易摩擦,且领域逐步从传统产业向新兴产业扩展。

  传统产品频遭夹击

  “市场需求不旺以及遭遇欧盟反倾销,去年下半年到今年上半年是陶瓷行业的寒冬期,对今年的订单心中无底。”正在广州举行的第112 届广交会上, 佛山一家陶瓷企业负责人这样对羊城晚报记者表示。

  陶瓷业频遭反倾销,正是“中国制造”面临贸易摩擦的一个缩影。去年9 月,欧盟对华陶瓷反倾销案终裁,我国大部分相关企业被征收69.7%的惩罚性关税,今年以来这种情况有不断增加之势。今年年初,印尼披露拟对中国陶瓷餐具产品征收的反倾销税;8 月28 日,阿根廷通告决定对中国瓷砖征收临时反倾销税……事实上,由于国际金融危机影响继续显现,国际市场需求下滑,今年以来“中国制造”频遭贸易摩擦。据商务部资料,仅今年,美国就对硬木和装饰胶合板、不锈钢拉制水槽等,欧盟对有机涂层板、铝箔卷等“中国制造”发起或作出贸易救济措施。

  很多新兴市场国家也加大对中国产品的反倾销调查力度。如巴西对进口自中国的自行车轮胎启动反倾销调查,阿根廷对中国眼镜采取反倾销措施……在广交会机电馆,一位出口商感叹:“欧美市场不好做,本来想多向新兴市场拓展,想不到又遇到越来越多的反倾销! ”

  新兴产业成新灾区

  近期中国太阳能光伏、风电等新能源产品,成为全球贸易保护的新受害者,则反映出随着“中国制造”的转型升级,未来很多新兴产业极可能成为贸易摩擦的新热点。

  今年10 月初, 美国就中国出口美国的光伏产品作出终裁, 反倾销税率从18.32%到249.96%不等,反补贴税率从14.78%到15.97%不等。而9 月初,欧盟执意发起对中国光伏产品的反倾销调查。这一争端年涉案金额超200 亿美元,成为中国历年来遭遇最大规模的一宗贸易争端。

  欧美的上述作法, 还引来一些国家“跟风”。如印度反倾销局也收到印度业界申请,要求对原产于中国等地太阳能电池组件或部分组件进行反倾销调查。虽然目前印度市场占中国光伏出口比例很低,却有可能在新兴市场国家中引发“多米诺骨牌”效应,引发业界忧虑。

  专家视点:贸易战言之尚早

  但一定要据理力争、冷静应对如何看近期“中国制造”遭遇越来越多的贸易争端?知名专家、暨南大学教授郑英隆昨日对羊城晚报记者分析,这一方面是因为全球经济复苏缓慢,需求不振,使全球贸易争端增加,另一方面则是“中国制造”仍具有较强竞争力,一些新兴产业发展也较快,从而更容易成为贸易保护的受害者。

  “不过,大的贸易战言之尚早。”郑英隆分析, 相对于全球庞大的贸易量而言,毕竟所占比例不算太高。据世贸组织调查, 去年10 月至今年5 月,WTO 各成员共采取182 项新贸易限制措施, 影响全球进口额的0.9%。

  郑英隆同时表示,虽然大的贸易战暂时难以打起来, 但对于具体行业而言,确实影响很大,比如目前欧美对中国光伏的相关措施,就可能影响国内近40 万人的就业。

  郑英隆认为, 应对当前贸易摩擦,一定要据理力争、冷静应对。一方面一定要积极利用WTO 规则保护企业的合法利益。另一方面,从长远看,“中国制造”最根本的还是要加快转型升级。

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