8月4日 - 中国国务院出台“船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案”，方案明确，要调整优化船舶产业生产力布局，严格控制新增产能，清理整顿违规建设项目，通过优化组织结构、兼并重组、转型转产等，整合优势产能，淘汰落后产能，推进产业布局调整。

新华社周日引述该实施方案指出，受国际金融危机、国际航运市场持续低迷等因素影响，新增造船订单严重不足，新船成交价格不断走低，导致中国船舶工业产能过剩矛盾加剧，产业发展面临前所未有的严峻挑战。

方案强调，要着力改善产品结构、提升技术结构、优化组织结构、调整布局结构，化解产能过剩矛盾，提高产业核心竞争力，努力实现船舶工业由大到强的转变。

方案指出，今后三年船舶工业结构调整和转型升级的主要任务包括：加快科技创新，实施创新驱动；提高关键配套设备和材料制造水平；调整优化船舶产业生产力布局。严格控制新增产能；改善需求结构，加快高端产品发展。鼓励老旧船舶提前报废更新，加快发展海洋工程装备和高技术船舶，加强行政执法和公务船舶配置，实施渔船更新改造，推动船舶工业产品结构升级。

此外，还要稳定国际市场份额，鼓励金融机构加大信贷融资支持力度，支持企业开拓国际市场，开展海外产业重组和全球产业布局。推进军民融合发展，促进军民科研条件、资源、成果共享。

中国工信部去年3月发布《船舶工业"十二五"发展规划》，提出到2015年，船舶工业销售收入达到12,000亿元人民币，出口总额超800亿美元，在国际造船市场的份额稳居世界前列，成为世界造船强国。