7月初，整个灌河口船舶工业园在建船舶24艘、合计约26.5万载重吨，与去年同期在建船舶45艘、合计约41.94万载重吨相比，下降幅度较大。”谈到当前连云港市灌河口船舶工业园的发展现状，当地主管部门一位负责人表示，各船舶企业均严重开工不足。灌云县的锦豪造船公司，灌南县的连云港恒成船业有限公司、红旗造船厂、东方造船这四家船厂目前无船可造，为维持生计，锦豪造船和东方造船已经被迫转产，恒成船业和红旗造船上半年一直处于停业状态。然而，就在4年前，连云港市还将船舶工业作为“一体两翼”中“南翼”发展的重推项目。如今，船市泡沫被逐一挤破，灌河船舶带曾经一派火热的造船景象恢复到当初的寂静。

盲目入市 面临“晒船台”窘境

2005年以来，随着船舶产业加速向发展中国家转移，连云港市船舶工业在原有渔船和远洋船简单修造的基础上取得了突破性进展，灌河从沿岸到人海口，短短两年多时间里，初步形成了灌河口和港区附近具有一定差别化发展水平的中小型船舶修造产业基地。

2006 年，以连云港恒成船业有限公司为代表的船厂在灌河口一带集资建厂，随后红旗造船、宏冠船业、名洋船业、五洲船业、利通船舶、海中洲船业、东方船业等16家船舶企业陆续开建。恒成造船当时自筹资金3亿元，建设了连云港市第一家万吨级造船厂，填补了该市造船业的空白，为灌南打造中小型船舶基地奠定了基础。

然而，灌河一带初步建成的这些船企还未来得及在船市中“分一杯羹”，便遭遇国际金融危机。连云港市地方海事局相关负责人表示，该市船舶工业从2006年在灌河口起步，2008年初步完成基础设施建设，并形成造船能力。不过，受国际金融危机影响，2009年，灌河一带船企基本上按兵不动，基建投资也已停滞，正常生产的企业为数不多。江苏经信委相关负责人曾将2008年后灌河一带船企的生存现状比喻为“龟息”，在遭遇金融“寒流”之际，这些船企就像一只乌龟，处于潜伏、调整、休息状态，只是在等待下一次市场兴旺的来临，可是，一些船企还未等到船市复苏就已夭折。2011年，连云港14家具有一定实力的船企还有订单可接，但从今年年初开始，订单明显减少。

事实上，2006年以前，连云港市根本没有钢质海船建造基础。灌河口船舶企业均由浙江老板利用自有资金或相互合伙资金投资建成，资金、科技实力十分有限，有些投资人甚至是半路出家，对造船一窍不通。在这种背景下建立起来的般企建造的船舶满一足不了当前船东对造船质量的高标准、严要求，他们也首先成为船市淘汰落后产能的对象。2010年，江苏名洋船业有限公司在浙江产权交易所整体挂牌转让。灌河口船舶工业园管委会相关人士曾表示，名洋船业也是在造船业“大干快上”背景下诞生的，在建设初期已经出现了造船业危机，名洋船业高层表示做好了“打持久战”的准备，信心满满地认为将会度过危机。但是，造船市场的低迷显然让名洋船业始料未及。造船业产能过剩已经成为造船界的共识，市场各方一直在预测会有大批中小船厂会在造船市场洗牌中倒下，而名洋船业整体股权转让只是船企在洗牌中的一个缩影而已。

兼并重组 连云港船企优化整合

据统计，目前，连云港市共有规模船舶工业企业14家，其中海船建造企业10家，修船和船配企业各1家，渔船建造企业2家。海船建造企业主要为2005年以来通过招商引资进入，分布状况为灌南县6家、灌云县3家、连云港市区1家。随着连云港港口业务的增长，技术实力强劲的修船企业中远船务工程有限公司于2008年落户港区。

今年上半年，连云港市海事部门登记建造完工船舶33艘，约合5.724万载重吨，而去年同期数据为46艘、17.425万载重吨。2011年以来，连云港市船舶工业的增速明显减缓，今年各船企生产任务严重不足。连云港市船舶办相关负责人表示，在调研中，各船企普遍反映接不到订单，即使是价格很低的订单竞争也很激烈。记者了解到，当地多数企业建设初期均采取边建设、边生产的方式，船企普遍成长周期不足，企业规模较小，综合实力不强，这也造成了部分造船企业的相关手续、资质等不全，达不到国家要求。当地主管部门负责人表示，由于目前船舶行业仍没有走出低谷，船舶企业除了资源整合需要进行一些适应性设施改造，不大可能有较大的投资。“

舶企普遍规模不大，一定程度上具有‘船小好调头’的好处。而且，民营经济体制决定了其具有经营方式灵活、市场适应能力强的优势。”连云港市交通运输局相关负责人表示，过去几年中，连云港市灌河口地区在打造中小型船企、建造特种船方面为自身赢得了良好的发展契机。在造船业处于低迷阶段，船企可以通过融资租赁等方式，将造船业务和运输业务结合；还有一类企业，本身既是造船企业，同时也从事运输业务，这类企业在当前形势下具有一定抗风险能力。

对未来的发展，连云港市船舶工业部门负责人表示，该市船舶工业将通过优化组合开拓发展空间。借助国内外有实力的船企的技术、资金以及市场方面的优势，开展兼并重组，整合优势资源，提高企业的竞争力。目前，名洋船业由国内渤海船舶重工有限责任公司介入重组，生产由渤船重工承接的中小型低附加值船舶；江苏海中洲船业有限公司与外国公司开展合作，批量生产小型渔船，成为连云港市船企困境中求生存的成功范例，开拓了企业发展的新空间。