又谈崩了!日韩就造船业补贴纠纷举行视频会议

又谈崩了!日韩就造船业补贴纠纷举行视频会议

作为世界贸易组织争端解决程序的一部分,日韩两国举行了会议讨论韩国造船业补贴问题,但双方最终仍然未能达成一致。

由于新型冠状病毒疫情影响,此次会议以视频会议的形式进行。韩国贸易、工业和能源部以及日本国土交通省和外务省的相关人士出席了3月30日的视频会议,欧盟以第三国资格作为“观察员”参会。

会上,韩国方面重申,日本的主张是毫无根据的,与船企的所有金融交易均基于商业审查、符合世界贸易组织的规则,也没有因此扭曲全球造船市场,不存在对日本造船业的负面影响。

造船业补贴一直是日韩两国矛盾的焦点之一。2018年11月,日本政府向WTO提起投诉,称韩国政府的补贴违反了现行法规,损害了日本造船业利益。2018年12月,日韩两国在首尔举行了会议,但未能缩小双方在这一问题上的分歧。

按照世界贸易组织争端解决程序,如果双方未能达成一致,提出申诉的国家可以要求建立一审争端解决专家小组,以进一步调查此案。不过,受日韩关系恶化的影响,日本政府对这一问题进行了慎重考虑。

最终,今年1月31日,日本政府重新呼吁就补贴问题与韩国进行谈判,希望韩国纠正错误的补贴行为,并第二次向WTO提交了针对韩国的申诉。

日本方面认为,韩国政府向经营状况恶化的韩国大型船企提供了高达1.2万亿日元(约合110.58亿美元)的公共资金援助,违反世界贸易组织规则,扰乱了市场价格,要求韩方加以改正。

另外,日本政府还在此次申诉中对韩国两大船企的合并提出了质疑。去年年初,现代重工集团与韩国产业银行签署了收购协议,收购韩国产业银行拥有的大宇造船全部股份。韩国产业银行(KDB)承诺释放其在大宇造船的所有5970万股股票(价值2.09万亿韩元,约合17.7亿美元),以换取韩国造船海洋(KSOE)912万股可转换优先股和610万普通股。

韩国造船海洋是现代重工集团负责造船业务的二级控股公司,在去年6月成立,原本就是现代重工集团为了收购大宇造船而分拆的子公司,将统领现代重工、大宇造船、现代三湖重工和现代尾浦造船4家船企。

除了两大船企的合并交易之外,日本政府还质疑韩国产业银行在资金短缺情况下额外提供的1万亿韩元金融援助担保,以及预付款保函、预付款保函再担保,和韩国公司机构为船企提供的融资担保。


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