我国一直高度重视邮轮产业的发展,早在2015年国务院发布的《中国制造2025》中,就明确将大型邮轮设计建造作为我国高技术船舶发展的重要方向;同年9月,工业和信息化部、国家发改委、国家旅游局等六部委联合发布了《关于促进旅游装备制造业发展的实施意见》,其中也提出要加快实现邮轮自主设计和建造,推动国内有实力的造船企业与国外邮轮设计、建造企业开展技术和商务合作,尽快实现首制船自主设计建造突破。

可以说,目前宏观政策方面,国家给邮轮制造业营造了非常好的氛围和环境,但是从具体措施和事项来看,还缺乏细化具体、可行有效的切实措施,如鼓励相关制造企业与世界一流的邮轮游艇制造企业合资合作,对设计制造企业采取差别化的财政扶持和税收政策,提供低息或无息贷款等方面。

在这方面,有的地方已经在先行先试,比如海门市。海门市政府与招商局集团合作,在海门打造世界一流的海工装备基地。海门举全市之力推进豪华邮轮制造项目,海门市委、市政府专门成立了豪华邮轮制造项目服务协调领导小组,由市委书记、市长担任组长。开发区专门成立了豪华邮轮产业园,组织专门班子服务豪华邮轮制造及配套产业园项目,同时在要素保障、配套园区建设等方面全面满足项目建设需求。

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