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邮轮引航安全和服务的制度考量

来源:信德海事  2018-06-12  我要评论  

导读:

2018年5月24日,应邀参加中国引航协会在深圳召开的“2018邮船引航技术研讨会”,笔者在会上谈了谈如何通过制度创新促进邮轮引航安全和服务的话题。

作者:谢燮

2018年5月24日,应邀参加中国引航协会在深圳召开的“2018邮船引航技术研讨会”。听了一天有关引航技术的演讲和交流,对邮轮引航的技术发展以及引航实操有了基本的认识。后来,勉为其难,让笔者这个不懂引航技术的人士发言,只好剑走偏锋,谈一些如何通过制度创新促进邮轮引航安全和服务的话题。听了一天的演讲,对邮轮引航的基本认识总结为8个字:人命关天,时不我待!这里,从引航的安全属性和服务属性这两个方面表达对邮轮引航的认识。

1、安全的视角

引航的事故损失期望等于事故发生概率乘以事故单次的总损失。固然由于邮轮的技术进步(比如azipod推进技术)以及助航设施及相关服务的提升,可以降低事故发生率。但是,单次事故的损失却有上升趋势。目前中国人均GDP已经超过9000美元,前段时间蓝宝石公主号邮轮对溺水死亡者赔偿为310万人民币。如果按照这样的数字计算,8000人的邮轮可能面临高达60亿美元的赔偿。2030年有15%的中国人可支配收入将超过20万元,这些人都是具备消费邮轮的条件。中国特色社会主义新时代,对应着人们的美好生活需要,也对应着发生事故面临的风险越来越大,引航员并不能独善其身,已经有无数案例牵涉到引航员,他们也可能坐牢。人们对于安全风险的忍耐度越来越低,对应着引航员的压力越来越大。

如何让邮轮引航的安全程度提升?需要相应的体制机制保障引航员具有充分的获得感。目前,长江引航中心的劳模每年工作时间长达360天,这对于一般人来讲是不可思议的工作强度,但是在引航群体却不是个案,大多数引航员处于超负荷工作的状态。同时,国家的物流业降本增效也会波及引航业,引航费率不但没有随着物价指数而提升,反而下降了。未来,需要真真切切探讨引航的费率问题。对于同样净吨的货船和邮轮,虽然收费一样,但背后引航员所承担的风险不可比拟。让二者收同样的费用,只会导致大家不愿意引邮轮。引航费率随物价指数提升,应该纳入深入谈论的范畴。同时,邮轮技术进步还可能让拖轮辅助靠泊的传统发生改变,邮轮引航减少或者不用拖轮也应纳入谈论的范畴。邮轮引航事关几千人的人身安全,不愿意看到由于体制机制不到位,形成市场的逆向选择,使得引航队伍素质下降,队伍不稳定,造成相应的安全隐患。保持开放的思维,让这群小众却非常可爱的水上服务人员有获得感,才能让引航安全得到保障,进而实现真正的美好生活需要。让有实力有担当的人愿意参与引航,并获得高收入,这是从人才的视角来保障安全。

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