全国交通运输文化建设示范单位申报材料
洋山深水港由地处长江口杭州湾的小洋山岛等诸岛组成，是上海国际航运中心建设核心区域，也是中国（上海）自由贸易实验区重要组成部分。自2002年6月开工建设以来，洋山深水港目前已拥有国际集装箱码头16个，码头岸线达5.6公里，另外还有液化天然气码头、成品油码头、汽车滚装船码头、往返沪浙的客运码头等，2012年完成集装箱吞吐量1415万标箱，班轮通达世界12大航区，覆盖世界所有远洋主要航线。
洋山港海事局成立于2002年12月26日，是第一个入驻洋山深水港的口岸单位，负责保障洋山港及其附近4084平方公里水域的水上交通安全。经过十余年的艰苦磨炼，洋山港海事局从最初的几个人发展成拥有近300人的专业化队伍。近年来，荣获上海市文明集体、全国交通运输行业文明示范窗口、第十五届上海市文明单位、全国模范职工之家等多项荣誉，每一项都饱含着洋山海事干部职工风雨同舟的执着和毅力，也不断丰富着洋山海事文化内涵和外延。
一、“山海蓝焰”文化主体框架
十几年来，洋山海事以岛为家、艰苦奋斗，克服岛上资源不足的现状，基于洋山深水港独特的地理位置和历史使命，使洋山海事文化在奉献和创新中得到传承和发扬，逐步打造出海派的、与上海国际航运建设和中国（上海）自由贸易实验区建设相适应的“山海蓝焰”文化体系及其核心理念和文化阵地。
1、形成了“山海蓝焰”文化体系。洋山海事文化建设萌芽于洋山深水港的发展建设，根据《交通运输行业核心价值体系建设实施纲要》精神和交通运输部海事局行业特色文化建设经验，在上海海事局核心价值观的框架下形成“山海蓝焰”文化体系：取意“山海”蕴含“智者乐水，仁者乐山”的情怀和精神追求，也表示海事人昂首挺进东海开发洋山深水港的情怀。“蓝焰”象征着在蓝色海事旗帜下成长的洋山海事人以如火的热情投身洋山深水港国际航运中心和中国（上海）自由贸易实验区建设，也象征着海事事业如炙热的蓝色火焰般生生不息、薪火相传。
2、构建了文化核心和理念。伴随着“山海蓝焰”文化的不断丰富和拓展，逐渐形成了其独特的文化核心和文化理念，提炼出“壁立千仞，海纳百川”洋山海事精神作为文化核心：表达出洋山海事人似礁石般坚毅刚强、坚守岛屿的奉献精神和积极向上、勇攀高峰的豪情壮志，也象征了洋山海事人豁达大度、胸怀宽阔。探索出的文化理念从三个方面诠释洋山海事文化：一是“一流服务、一流监管、一流人才、一流环境”的“四个一流”的使命理念，使洋山海事的文化成为一种目标责任，一种在岗一分钟服务六十秒的责任；二是“快乐工作与洋山海事共发展”的共同愿景，每个洋山海事人把这里作为自己的家，也使每个人成为了文化中的一个符号，文化的代言人；三是“人尽其才、输送良才”的用人理念，使这里成为青出于蓝而胜于蓝的摇篮，成为了创新发展的源泉。
3、搭建了多元文化阵地。多元文化阵地的建立使文化生命力不断提炼和丰富：一是搭建文化教育阵地，领导干部带头上党课讲发展使领导干部成为引领职工的旗帜，开设的青年讲坛赋予青年施展才华的平台，开展“核心价值在心中”等系列主题演讲比赛、辩论赛，宣传职工身边的“五一劳动奖章”获得者、“三八”红旗手等先进典型凝聚激励职工。二是搭建文化宣传阵地，注重文化点滴的总结推广，撰写编印了《世博“锋”采—你我他》、《玉兰花开洋山港》、《思辨集》、《阅海·蓝焰之魂》等文化书籍。搭建安全桥梁弘扬主流文化，编发红色手机报、编印《洋山海事》简报。三是搭建文化活动阵地，布设文化展厅、开设党建园地、建立职工之家、组建管乐队等兴趣小组，丰富职工业余生活，凝聚发展正能量。建立全国模范职工之家，开设阅览室、卡拉OK、乒乓球、健身房、棋牌室等场所。四是搭建文化共建阵地，联合岛上行政不隶属的30家单位32个党组织，组织搭建“小岛屿大党建”党建联建、文明共建的安全共商平台，提出了“问题共议、难题共商、资源共享、目标共赢”的工作宗旨，将文化的理念辐射到驻岛的每个单位。
二、“山海蓝焰”文化建设成效
文化建设促进了辖区共赢下的安全与发展，充分发出了文化的内燃机、助推器、粘合剂作用，增强了干部职工的活力与凝聚力，也形成了辖区安全与发展的合力与向心力，在监管水平、服务能力、人才队伍、环境建设中争创“四个一流”。
1、建设与海事发展水平相接轨的一流监管。船舶安全检查“蓝盾工作室”查处的“Damage Control Booklet(DCB)”缺失问题，得到了英国劳氏船级社的致歉，挪威船级社也在其官网上发布全球业务通讯。查获上海港首起载运汽车类货物集装箱未按规定办理危险货物申报手续的案件，涉及马士基、长荣、达贸等多家国际班轮公司，引起了航运公司的广泛关注。建立并升级的“港口国监督智能支持系统”被推荐在上海局范围内使用，取得了良好的效果。率先开发并推行“洋山VTS专业培训考试评估系统”，并于今年3月份和“洋山港船舶动态申报系统”一并获得国家版权局计算机软件著作权登记认证。实施了VTS语音广播系统推进洋山VTS信息化建设。推进现场检查与VTS远程监控的“无缝”衔接，保障了大型集装箱船舶、LNG船舶、大型油船等重点船舶进出洋山港安全、有序。
2、提供与国际航运中心、中国（上海）自由贸易实验区建设相适应的一流服务。为洋山深水港量身打造的“四双”等服务举措（主航道双向试通航、大型集装箱船舶双套泊、内支线集装箱船舶双档靠泊、双窗口离泊），使其泊位利用率从72%上升到84%，释放产能近亿元，全面提升了洋山深水港服务能级，促进上海自贸试验区建设“提质增效”。支持国际航运中心融资租赁、提供“船舶品质管理”服务、开发港口国监督智能支持系统、支持洋山港船籍变更，为港航单位、航运企业提供专业、便捷的海事服务，有力地支持和服务了国际航运中心的资源集聚配置。推进“穿梭巴士”循环顶推试验，进一步提升了上海港集装箱中转能力。探索推行国际航行船舶进出口岸自助查验便利措施，优化了口岸服务环境。研究制定自贸区船舶港口国管理负面清单，进一步便利港航企业，适应和推动自贸区航运业发展。
3、培养与海事核心价值观相融合的一流队伍。组建“学研社”和交通部海事局“集装箱船舶港口国监督检查培训基地”，形成六个研究团队，承担、完成了关于服务自贸区发展等研究课题及前沿研究。建立了领航人才计划、人才库管理办法为核心的人才培养创新制度，为人才梯队建设提供了制度保障。健全和完善青年人才培养机制，成立青年工作委员会，制定了导师带教办法，实施新进职工一对一带教制。开展准军事化管理，提高职工精气神。深化科级干部上党课、青年讲坛、传帮带结对子等活动，鼓励创新思维，尊重首创精神。三年来，共选拔任用科级干部24名，培养处级领导部3名，2012年-2013年连续两名同志荣获上海市五一劳动奖章。
4、营造与安全和发展要求相符合的一流环境。作为连续五年荣获上海海事局年度综合考核优秀的单位，洋山港海事局努力为职工营造了一个丰富、规范、温馨的工作和生活环境。为凝聚广大干部职工的向心力，搭建“网格化”党建密切干群关系的桥梁。为营造职工的归宿感，经过不断完善建家举措，被中华总工会评为2013年全国模范职工之家,并以此为基点不断探索以准军事化管理为特征的台点、海事轮艇职工小家创建活动。为丰富了职工业余生活，制定《兴趣小组管理制度（试行）》，组建足球、篮球、健步走、茶文化等多个兴趣小组。组建了海事系统目前唯一一支管乐队，成功完成了“海巡01”列编仪式、“上海之春”浦江大巡游、“海巡01出访”欢送和出访归来欢迎仪式等任务。
十余年文化探索，赋予了洋山海事丰富的文化内涵，提升了洋山海事创新发展的软实力。下一步，洋山海事将在十八大精神引领下，以交通运输部文化建设“十百千”工程为契机，立足海岛特色，进一步提炼和丰富文化体系，发挥文化的引领和辐射作用，提升文化发展的能级和水平。
