洋山港海事局指挥中心(洋山船舶交通管理中心,简称:洋山VTS中心)位于上海国际航运中心建设前沿的核心水域,自2004年建成运行至今,就肩负着维护洋山深水港及其附近水域4084平方公里水上交通安全、组织指挥海上应急处置与搜寻救助等职责。尤其随着近年来洋山港的快速发展,该中心全体人员坚持立足岗位、服务港航的理念,以塑造洋山VTS一路同行品牌新形象为契机,坚持创新推出服务港航发展的系列举措,助力融入服务上海国际航运中心建设和中国(上海)自由贸易试验区建设,为营造洋山港安全畅通绿色高效的水上交通环境做出了突出贡献。

一是坚持为践行海事管理忠诚履职而行动。作为维护洋山海域水上交通安全主管部门,洋山VTS以优化内部管理为抓手,严格执行依法行政,在全国船舶交通管理系统(即全国VTS系统)内部率先引入质量管理体系,对标国际化一流服务水准,实现了洋山VTS的规范化、标准化、精细化管理;先后创新研发了“洋山海事船舶动态报告系统V1.0”、“洋山VTS专业培训考试评估系统”等,均获得了国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书,对降低辖区水域通航安全风险,提高航道利用率,提高水上安全指挥队伍整体素质具有重要意义;积极开展每月之星评选,注重发挥先进典型引领作用;不断整合完善洋山水域应急力量,提高洋山港安全发展的预防预控能力;同时在全国海事系统内率先开创性提出塑造VTS品牌形象概念,推动并打造了洋山VTS“一路同行”品牌,得到中国交通报等国家主流媒体专题报道,获得上海海事局十大好形象好品牌称号,得到了行政相对人充分认可,使服务对象对洋山VTS的认可满意度达98.4%,并于2013年获得“全国工人先锋号”荣誉称号。

二是坚持为保持水上安全形势持续稳定而努力。随着中国(上海)自由贸易试验区建设深入推进,进出洋山港船舶数量的逐年猛增,使原本就十分繁忙的辖区水上交通局面变得更加复杂,洋山海事维护水上交通安全稳定的任务也因此更加繁重和艰巨。为提升水上监管服务质量,洋山VTS坚持推行报号上岗制,优化首问负责制,实现建立了长效的海事服务热线;充分发挥水上多维监控优势,创新推出“前置式PREPASS循环安全管理”新模式,即以LNG、油轮、大型集装箱船等重点船舶安全进出港为重点,形成进出港、靠离泊安全监管闭环管理模式,大幅降低了船舶通航风险,先后成功保障了百余艘次LNG船舶安全进出洋山港,确保了上海市天燃气近50%总消耗量的实时供应,并以此管理模式突破洋山水域客观条件限制,于2013年7月份以来成功保障了18艘次当前世界上最大的18000TEU集装箱船安全进出洋山港,并在2013年度先后安全监控保障客轮、LNG船、油轮等重点船舶29325艘次、服务旅客2034985人次安全进出洋山水域,使客运及重点船舶航行安全度达100%,累计化解避免东海大桥船舶碰撞等各类险情781起,事故发生率低于0.0004%,并成功组织搜救行动22次,涉及遇险船舶33艘次,成功救助船舶30艘次,救助成功率90.91%,遇险人员246人,获救243人,救助成功率98.78%。

三是坚持为实现洋山港科学发展安全发展而奋斗。结合洋山港发展实际情况,洋山VTS以提升洋山港服务能级为着力点,锁准行政相对人的切实需要,专门编写了《洋山水域水文气象中英文介绍资料》,开展了《洋山港内支线船舶操纵指南》、《洋山港大型集装箱船舶系泊指南》等课题研究,提升了水上安全监管服务质量;积极转化洋山港通航功能提升重点课题研究成果,先后成功指挥内支线集装箱船“双档”靠泊、国际干线船“套泊”作业、洋山港主航道双向通航等,大幅度提升了港航营运效能,为推动洋山港通航功能提升做出了突出贡献。尤其结合洋山深水港码头前沿回旋水域套泊技术研究成果,于2013年3月成功指挥了洋山港“双窗口”离泊作业,为提升洋山港泊位利用率、释放港口产能做出了重要贡献,产生了巨大的经济和社会效益,对国内外同类型的集装箱码头具有重大的推广意义。在2013年度,洋山VTS累计成功指挥实施“套泊”作业1800艘次,双档作业1859艘次,洋山港主航道双向通航29次78艘次,指挥“双窗口”离泊作业40艘次,为港航企业释放产能超亿元,受到了港航单位及社会各界的高度评价。洋山VTS为促进洋山港科学发展而创新推行的一系列服务新举措,均得到了中央、地方及境外等上百家新闻媒体的广泛关注和跟踪报道,为提升洋山港服务能级、提高海事服务的知名度和影响力、促进海事部门积极融入中国(上海)自由贸易试验区建设添墨加彩。

近年来洋山VTS中心所获荣誉摘选:2013年4月荣获中华全国总工会工人先锋号;2012年度直属海事系统创先争优活动先进基层党组织;2012年4月荣获上海市工人先锋号;2012年3月荣获上海市浦东新区工人先锋号;2010年4月荣获上海市模范集体;2009年4月获上海市总工会上海市五一劳动奖状;2009年1月 直属海事系统文明执法示范窗口。

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