CNSS讯:由国际海员福利援助网(ISWAN)公布的一份报告细节阐述了建立和经营全球港口税收的最佳实践方法。

“港口税收与海员可持续福利”的报告文件指出如何切实改善福利机构,使其能够在海员福利资金的压力下提供更好的服务。

船员的港口税收和可持续福利显示,132个参与调查的港口中有35%已经运行港口福利税。其中10个港口的自愿征费支付率为75-99 %,平均征税率是58美元(约£38)。但税收支出通常没有限制,收入几乎用于海员中心维护、运营船员交通,及支付人力成本。

国际劳工组织的海事劳工公约2006(MLC,2006)于2013年8月20日生效之前,该报告被发布。MLC指出,“每个海员均享有健康保护、医疗、社会保障福利措施和其他形式的权利。”(第四章)。MLC福利设施融资的指导方针包括:“税收或其他从航运相关途径取得的特殊费用”。(指南b4.4.4)。

ISWAN执行董事罗杰哈里斯先生说:“我们可以从现有的港口税收上学到很多东西,包括建立和实施税收所面临的挑战。协作和决策对于制定港口税收来说是关键因素。这份报告可以被用作帮助制定更多税收政策的工具,并为现有税收制度提供改进方案。虽然不是万能的,税收是MLC的岸上福利规定在全球范围内实施的一种可持续及可预测的形式。”

关于船员港口税收和可持续福利问题,ISWAN将推出一期以”港口税收如何帮助推行MLC2006船员福利规定”为题的研讨会2013,该会可能于2013年5月21日在伦敦波罗的海航交所举行。

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