上海海事局洋山港海事处地处上海国际航运中心前沿阵地洋山深水港，承担着依法履行洋山港4084平方公里水域水上安全监督管理的重要职责，现有职工287名。我处党委为上海海事局党组所属基层党组织,现有党支部6个，党员104名。

我处党委以“为民服务创先争优”为主题，以确保辖区水域水上交通安全稳定畅通、提升上海国际航运中心软实力为目标，制定并细化“五好五带头”考核标准，激发党员内动力，促进活动见实效，提升群众满意度，为洋山海事科学发展提供了坚强组织保证。

一、强化服务意识， 大走访广评议为民生

我处党委始终把提升服务意识作为提高服务质量的关键。一是志愿服务树典范。一直以来，处属团委组织青年党员们坚持经常开展义务植树、无偿献血、海上安全知识进社区宣传等志愿活动。二是民生海事树形象。处党委认真贯彻为民服务理念，在大雾客船停航的情况下及时护送患病高烧婴儿就诊、利用海事巡逻艇例行巡航契机接送烈士家属往返岱山大鱼山岛完成了68年祭扫先列的夙愿。三是广征意见树口碑。处班子成员以政风“大走访”为契机，累计走访港航单位27家，认真听取意见和需求，及时商讨解决反映强烈的热点难点问题；通过网格化党建”管理机制，建立网格长责任制，在单位内部职工中及时发现问题、化解矛盾。

二、打造服务平台，构建安全利益共同体

我处党委始终把搭建服务平台作为畅通服务渠道的关键。活动中紧紧围绕处安全链网工程的开展，通过寻求和分析各链的利益点，构建水上安全监管中深层次的利益共同体，形成长效闭环管理。一是构建“小岛屿大党建”格局。处党委牵头组织小洋山岛上23家单位的26个党组织，构建了“问题共议、难题共商、资源共享、目标共赢”的党建联建、文明共建平台，定期召开安全共商会，听取意见、共商监管难题。二是深化四大安全机制。处党委在处原有四大安全机制基础上，尝试建立了安全责任共担制度、安全防范保障制度、安全利益合作制度、安全关联共赢制度等“链网工程”制度，并在处置“6.21”智力国航瑞马危险品泄漏事故、排除苏珊马士基罐柜危险品滴漏险情中，与民防、交通港口、公安、消防及码头等部门链网联合行动，取得较好效果。三是编织安全责任网。处党委号召党员群众甘做有心人，将安检结果、船载集装箱危险货物瞒报谎报事件等与安全链网工程有效挂钩，通报并督促有关方面采取有效应对措施，从侧面、也从根本上对安全起到了有效监管。

三、提升服务能力， 融入中心保安全畅通

处党委始终把提高服务能力作为落实服务措施的关键。一是主动作为安全高效化。处党委在“6.21”智力国航瑞马轮危险化学品燃爆重大险情中，坚持责任为先，强化履职意识，高效专业的处置得到了上海市政府的通报表扬；主动出击、事先预控，开展碍航渔网整治活动，降低了渔商纠纷发生的概率，既保证了商船的航行安全，也避免了渔民的经济损失。二是多措并举政务电子化。推出“多样化船舶电子报告/签证”系统，将报港与签证有机结合起来，实现了海事对到港船舶的全程监控和针对性管理；进一步开发、完善国际航行船舶进出口查验货物申报模块，实现了对国际航行船舶及其载运货物的有效监管，确保了港口建设费的应征不漏。三是资源整合监控可视化。通过建设洋山深水港区视频监控系统工程，实现了重要水域的CCTV全覆盖，形成了以洋山VTS、CCTV、AIS、VHF、GIS、船位报告系统、远程移动图像传输等系统为信息支撑平台的综合水上安全指挥系统，有效提升了对辖区港口前沿水域、重要航道、锚地的监管能力，为通航监管和安全指挥提供了强有力的决策信息支持。

四、创新服务机制， 提升港口综合软实力

处党委始终把建立服务机制作为坚持服务行为的关键。一是创新套泊疏港举措，舒缓船舶积压现象。在调研港口航道的通航能力、码头泊位的开靠能力基础上，从“进港前、进港中、进港后”三个环节对干线集装箱船舶进行特殊安全控制，实施套泊疏港，大大减少了船舶待泊时间，提高了洋山主航道、码头泊位的利用率。自去年7月9日正式启动以来，截至今年5月底，共安全疏港900艘次。二是创新双档靠泊举措，提高码头营运效率。联合集装箱码头经营单位和海事院校，对洋山港气象、水文条件及支线船舶资料进行科学分析，通过VTS有效监控和组织，实施洋山港支线船舶双档靠泊作业，大大提高了码头的营运效率。截至5月底，已完成内支线船舶双档靠泊632艘次。三是创新油轮夜航举措，提高码头周转效率。联手油轮码头单位进行油轮夜航可行性研究，并在非首次到港的中小型油船上进行试点，解决了油轮码头船舶靠泊艘次不断增加与码头泊位数量有限的矛盾，极大地降低油品配送成本。截至5月底，已安全进行油轮夜航作业90艘次。

处党委在围绕主业创先争优过程中，不忘总结提炼具有洋山海事特色的文化精神，激发单位科学发展的内在原动力。在有效推行上海海事“忠信廉直、同舟共济、尚法弘德、不辱使命”的核心价值观基础上，总结和提炼出“壁立千仞，海纳百川”的洋山海事精神和“快乐工作，与洋山海事共发展”的组织愿景，设计与之相呼应的洋山海事文化标识系统，不断从理念文化、制度文化、行为文化、物态文化四个方面，丰富和完善洋山海事品牌文化。此外还通过拓展“小岛屿大党建”内涵，实现创先争优平台多样化；通过完善“网格化”党建模式，实现创先争优载体具象化；通过丰富“E党建”工作内容，实现创先争优手段信息化。这些丰富的文化和党建活动载体，使得处创先争优活动持续深入推进。为此，处荣获“2010年度上海市创建学习型企事业达标单位”、2009-2010年度上海市文明单位、上海市建设交通系统先进基层党组织等荣誉称号。